Autoridades, academia y comunidades dialogan sobre los desafíos de la planificación territorial en Biobío y el país

Como parte del esfuerzo por renovar la Política Nacional de Desarrollo Urbano, que marca una década desde su promulgación, y con la intención de incluir en este proceso la diversidad territorial de la Región del Biobío, el Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (Cedeus), la Universidad de Concepción, la Secretaría Regional Ministerial del MINVU y el Consejo Nacional de Desarrollo Territorial organizaron un diálogo ciudadano que reunió a autoridades, academia y organizaciones de la sociedad civil. 

La jornada, que se realizó en el auditorio de la Facultad de Arquitectura, Geografía y Urbanismo de la Universidad de Concepción, contó con la participaron de la subsecretaria del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Gabriela Elgueta; la Seremi MINVU, Claudia Toledo; la presidenta del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (Cndt), Paola Jirón; el académico e investigador principal de Cedeus, Juan Antonio Carrasco, y más de 20 organizaciones, quienes debatieron y propusieron soluciones ante los desafíos que enfrenta la región.

La Subsecretaria del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Gabriela Elgueta enfatizó que actualizar esta política permitirá tener “una hoja de ruta de los siguientes 10 años” .

“Esta política tendrá la oportunidad de mirar los territorios en su contínuo, en su interdependencia y sobre todo también considerando un contexto de cambio climático. También de poder mirar lo que es el interfaz urbano-rural y sobre todo poder observar cómo incorporar ciertos incentivos que permitan que nuestras ciudades sean cada vez más equitativas y los territorios también tengan los equipamientos necesarios para que las personas puedan tener una mejor calidad de vida”, indicó la autoridad.

En tanto, la presidenta del CNDT, Paola Jirón, ahondó sobre el mandato presidencial de incorporar la visión de las regiones, el cambio climático, la gestión de riesgos y una perspectiva de género en la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano. “Uno de los principios del Consejo tiene que ver con la descentralización y participación ciudadana y sobre todo poder recoger y dialogar con las distintas regiones y conocer las distintas realidades que estamos viviendo en términos urbanos, territoriales en el país”.

Sobre esto, Jirón indica que la problemática del cierre de Huachipato en la región también puede ser añadida a esta actualización.

“La situación que van a vivir ustedes como región con el cierre de Huachipato va a ser un tema importante en los próximos años y van a haber conflictos. Entonces, queremos también dialogar sobre los conflictos que hay en nuestras regiones y ver cómo esas transformaciones laborales también van a incidir en la planificación territorial”, señaló.

Desde el Centro de Desarrollo Urbano Sustentable (Cedeus), su investigador principal Juan Antonio Carrasco enfatizó en la implicancia de desarrollar investigaciones y la participación activa de la academia en la sociedad civil. “Desde la academia tenemos el mandato de generar un vínculo entre la ciudadanía, las organizaciones civiles, la academia y el Estado para poder generar una política que es muy importante, una política que ha sido desarrollada transversalmente y que ahora requiere una actualización para los nuevos desafíos de la ciudad. Entonces, en ese sentido es también plasmar nuestra experiencia, pero también las posibilidades de articular en un espacio neutral entre los distintos actores de la ciudad para poder tener una mirada de futuro respecto a sus desafíos’’.

La Vicerrectora de la Universidad de Concepción, Ximena Gauche, se refirió a la participación de la Casa de Estudios en instancias de formación ciudadana, ya que se aporta “la mirada no solo regional, sino además la mirada transversal, para construir espacios de conversación y de diálogo o desde donde se pueda aportar en aquellos desafíos que tiene la sociedad hoy, y claramente la ciudad”.

Este encuentro es el cuarto de una serie de diálogos organizados a nivel nacional por el Cndt y que busca asegurar la contribución de diversos actores sociales, comunitarios, privados y públicos en el proceso de actualización de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, generando espacios de diálogo y deliberación.

Uno de los temas centrales fue la urbanización y expansión descontrolada, que ha generado desafíos significativos en términos de infraestructura, servicios básicos y ordenamiento territorial. Los participantes discutieron la necesidad de un enfoque más riguroso en la planificación urbana para evitar la ocupación de terrenos inadecuados y reducir el riesgo asociado a desastres naturales.

Se destacó también la vulnerabilidad de la región a desastres naturales como terremotos, tsunamis, inundaciones e incendios forestales. Se plantearon estrategias para integrar la mitigación de riesgos y la adaptación al cambio climático en la planificación territorial, con el fin de proteger a las comunidades más expuestas, por ejemplo, que habitan en zonas periurbanas. 

La infraestructura y conectividad de la región también fue un tema clave, con un llamado a mejorar el transporte público y la conectividad digital, aspectos esenciales para disminuir las desigualdades sociales y económicas que persisten entre las zonas urbanas y rurales.