Ministra Maisa Rojas, Senadora Ximena Rincón y Rector UdeC encabezan panel en el marco del lanzamiento de Vincula en Concepción

Los desafíos para articular el trabajo de la academia y del Poder Legislativo fue uno de los temas centrales en la presentación del Proyecto Vincula “Conocimiento y Políticas Públicas”, una iniciativa que busca promover el intercambio de conocimiento entre ambas comunidades, fortaleciendo una cultura de la evidencia, contribuyendo a la calidad y legitimidad del proceso de formación de la ley, reduciendo las brechas de género y potenciando la descentralización.

La actividad fue inaugurada por la vicerrectora de Investigación y Desarrollo, Dra. Andrea Rodríguez Tastets, quien destacó que el Proyecto Vincula trabaja en dos ejes principales: formación y plataforma digital. “Formación en el sentido de dar herramientas a investigadoras /os para un mejor intercambio de conocimiento con el Congreso y el desarrollo de una plataforma digital, que no es solo un buscador inteligente, sino una red donde, por un lado, quienes estén dispuestos a entregar y participar como gestores de conocimientos para políticas públicas y, por otro lado, los legisladores puedan encontrarse”, relevó.

La actividad contó con la charla “Following the Science? Challenge and Opportunities for the Use of Science Advice in Policy” dictada por el Dr. Roger Pielke Jr., quien relevó en su exposición algunos pasos prácticos que la comunidad de expertos puede considerar para mejorar la práctica de los mecanismos de asesoramiento de expertos. Tales como establecer mecanismos de asesoramiento científico, modelos y términos de referencia; formalizar e institucionalizar, por ejemplo, comités asesores; formarse en materia de vocerías y relación con los medios; y trabajar en materia de liderazgo político.

Luego, en el panel de conversación titulado “Prácticas, desafíos y oportunidades para el conocimiento en políticas públicas” participó la ministra de Medio Ambiente, Dra. Maisa Rojas Corradi; la presidenta de la Comisión de Ciencia del Senado y senadora de la República de Chile, Ximena Rincón González; y el Rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar. El espacio fue moderado por la Dra. Violeta Montero Barriga, académica del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política UdeC.

El Rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar, destacó que “debiésemos congratularnos por esta oportunidad de presentar esta plataforma de vinculación entre el poder legislativo y la academia en nuestro país, iniciativa que ha estado liderada en conjunto con investigadoras de la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de Concepción y en el caso de nuestra casa de estudios, es la vicerrectora Dra. Andrea Rodríguez quien participa como especialista en datos y es la que ha ayudado a configurar el funcionamiento de la plataforma”.

El Rector Dr. Carlos Saavedra agregó que “esperamos que este sea un espacio de encuentro real entre el poder legislativo y la academia para abordar diferentes proyectos de ley y para incorporar evidencia científica en la toma de decisiones en el desarrollo y formulación de políticas públicas, pensamos que incorporar el conocimiento en términos generales, pero también situado desde las regiones, con certeza ayudará a generar mejores políticas públicas para un país que busca la descentralización”.

La máxima autoridad universitaria relevó además que es muy importante realizar el lanzamiento de esta iniciativa acá en la Universidad de Concepción y que la invitación ahora es que todas y todos los investigadores de nuestra casa de estudios se sumen a la plataforma y que contribuyan desde ya a la formulación de políticas públicas en nuestro país.

La ministra de Medio Ambiente, Dra. Maisa Rojas Corradi, destacó que “este es un proyecto tremendamente vinculante, los desafíos que tenemos en el siglo XXI son desafíos muy complejos que tienen que abordarse en todos los ámbitos de la sociedad”.

“Cambio climático, pérdida de biodiversidad, contaminación, la pandemia, son todos desafíos que requieren de buena información, requieren de ciencia y ahí las universidades juegan un rol importante”, puntualizó la ministra Dra. Maisa Rojas.  

Además, enfatizó que para que el conocimiento y la información con base científica llegue a quienes toman las decisiones es que tienen que vincularse de forma más directa quienes legislan con quienes producen conocimiento en la academia. “Son dos mundos que en general tienen una vinculación más bien débil y, por lo tanto, esperamos que este proyecto vincula pueda ayudarnos a institucionalizar estos vínculos para poder darles mejores respuestas de política pública al país”.

“Uno ve que cuando las cosas funcionan es porque hay apertura desde los distintos lados para generar el dialogo y eso requiere tener lenguajes distintos, no solamente es lenguaje, son métodos, son criterios, son tiempos distintos también y todo eso no se logra por un decreto o por una ley, sino que requiere sentarse a tener esas conversaciones”.

En tanto, la senadora de la República de Chile y presidenta de la Comisión de Ciencia del Senado, Ximena Rincón González, indicó que “para nosotros es muy importante este proyecto, que la academia, la ciencia  trabaje con el parlamento es fundamental, los tiempos legislativos son distintos a los tiempos de la ciencia, pero si logramos que trabajen juntos la calidad de la legislación y el impacto que puede tener en las políticas públicas, a través del aporte de la ciencia, siempre será mucho mejor”.

“Para mí que sea la Universidad de Concepción la que lidere este proyecto es muy importante, yo partí mis estudios en esta universidad, soy penquista de nacimiento y siempre es un tremendo privilegio volver a esta casa de estudios, por lo que esperamos que este esfuerzo que están haciendo las universidades sirva también para mejorar el trabajo que hace nuestra Biblioteca del Congreso y nuestra unidad de análisis financiero presupuestario para que le pongamos más valor, más contenido y más modernidad”, relevó la senadora Ximena Rincón.

Vincula y su aporte al poder legislativo

Este proyecto comenzó a gestarse el año 2020 por el impulso de la Dra. Francisca Reyes, actualmente directora de Vincula, con el apoyo de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Prontamente se une primero la Universidad de Concepción y luego otras 10 universidades: Universidad de Chile, Universidad Católica del Maule, Universidad Católica del Norte, Universidad Católica De Temuco, Universidad de La Frontera, Universidad de Los Andes, Universidad de Magallanes, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Universidad de Santiago de Chile y Universidad Austral de Chile.

A lo cual se sumó el Senado de Chile, la Cámara de Diputados y Diputadas de Chile y la Biblioteca del Congreso Nacional. Además, participan en esta iniciativa el Centro Basal de Ecología Aplicada y Sustentabilidad (Capes) y el Instituto Milenio de Fundamentos de Datos (IMFD).

Respecto a la dificultad en articular el trabajo entre la ciencia y el poder legislativo, la vicerrectora Dra. Andrea Rodríguez señaló que “hay un problema de lenguaje que tenemos y que todavía tenemos que articularnos mejor, creo que cada vez se está haciendo más evidente y estas plataformas no solamente sirven para buscar, sino que también para evidenciar cuánto se usa del conocimiento en las políticas públicas, entonces hoy generamos este espacio con el Proyecto Vincula para que se logren estas articulaciones”.

A modo de cierre del panel, la Dra. Violeta Montero Barriga, académica del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política UdeC, abrió el debate sobre cómo se definen los problemas públicos y de interés público. “Al parecer esa distancia entre la agenda pública, política y legislativa, vale decir los temas que interesan en ese espacio, no necesariamente están en sintonía con los temas que investigamos en las universidades, entonces es importante generar estos espacios para responder a cómo logramos establecer esa mayor sintonía y actualizarnos en el debate”.

Para obtener más información del proyecto puede acudir al siguiente link: app.vincula.cl